Las dos cámaras de la Legislatura de la provincia de Buenos Aires acumulan 27 iniciativas enfocadas en prevenir la ludopatía, la adicción a las apuestas digitales y sus consecuencias en niños y familias. A raíz de este caudal de propuestas, la Cámara de Diputados conformó en febrero pasado la Comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía con el fin de fusionar las medidas en un único dictamen consensuado entre diversas bancadas.
Los ejes centrales del texto contemplan prohibir el acceso de menores a las plataformas de apuestas, exigir validaciones biométricas para ingresar a páginas y aplicaciones, financiar tratamientos de salud mental, regular el juego online y perseguir los sitios clandestinos. Asimismo, se busca vetar la publicidad orientada a jóvenes y bloquear el ingreso a estas plataformas desde los teléfonos celulares en el ámbito escolar.
Informes oficiales señalan que una alta proporción de estudiantes secundarios participa en apuestas online, lo que genera endeudamiento en los hogares, deserción escolar, cuadros de ansiedad y adicciones. Por este motivo, varios bloques legislativos promueven la declaración de la emergencia sanitaria en ludopatía juvenil y la intervención urgente del Ministerio de Salud, la Dirección General de Cultura y Educación, y el Instituto Provincial de Lotería y Casinos.
El dictamen reúne cinco puntos principales: control biométrico, restricción de publicidad, límites de tiempo y montos de apuestas, combate a la clandestinidad y creación de fondos preventivos. El sistema biométrico exige reconocimiento facial y cruce de datos con el RENAPER en plataformas autorizadas para impedir que menores utilicen cuentas o documentos de adultos.
En cuanto a la publicidad, se pretende eliminar cualquier promoción en redes, medios, indumentaria o eventos masivos dirigida a menores o que vincule el juego con el éxito. Las empresas licenciatarias deberán ofrecer herramientas obligatorias de autoexclusión para fijar topes diarios de tiempo y dinero.
Para combatir la ilegalidad, se proyecta una fiscalía especializada con sede en La Plata que opere junto a los sitios legales con dominio .bet.ar con facultades para bloquear páginas no autorizadas y clausurar cuentas de cajeros virtuales. Además, se formarán fondos específicos con aportes obligatorios de las operadoras para financiar salud mental, apoyo a clubes, centros comunitarios y becas deportivas.
Los bloques que participarán en el megaproyecto son Unión por la Patria, el PRO, la Unión Cívica Radical junto a espacios aliados, y la Coalición Cívica. Diputados de Unión por la Patria presentaron un marco regulatorio integral con sanciones, mientras que el PRO aportó la exigencia de biometría y la UCR impulsó el bloqueo de redes en escuelas y programas preventivos.
La Coalición Cívica adhiere a la iniciativa bajo la condición de mantener la asistencia psicológica gratuita frente a la compulsión y el asesoramiento sobre deudas. La Libertad Avanza participa en las reuniones y condiciona su respaldo a que el texto final no incorpore modificaciones impositivas ni regulaciones excesivas sobre la actividad legal.